Algunas consideraciones de fondo: • Ver Dictamen completo en pdf >>>

• Derechos y Libertades
o El Consejo de Estado advierte de la posible inconstitucionalidad de la regulación del Derecho a la educación en el texto de anteproyecto de la LOEX y propone la supresión de la exigencia de residencia de la redacción del art. 9.2 e incorporación de una regla general que contenga sentando que “todos los extranjeros tienen derecho a la educación de acuerdo con lo establecido en la legislación educativa, incluidos los tratados internacionales, que forman parte de nuestro ordenamiento interno (art. 96, 1º, Constitución Española) especialmente la Convención de Derechos del Niño”
o En relación con los derechos en materia de vivienda, el Dictamen señala que si bien las limitaciones no son objetables desde un punto de vista constitucional, sería deseable ampliar la acción de los poderes públicos en esta materia tal y como se deriva del Plan Estratégico de Ciudadanía e integración aprobado por el Gobierno en 2007 con la finalidad de no crear una nueva “exclusión residencial”.

• Reagrupación familiar
o El requisito del reagrupante de ser residente de larga duración sí colisiona con la Directiva 2003/86/CE del Consejo de 22/09/2003, por oo que debiera suprimirse o modificarse. Efectivamente, el art. 8 de esta Directiva afirma: “Los Estados miembros podrán requerir que el reagrupante haya residido legalmente en su territorio durante un período de tiempo, que no podrá superar dos años, antes de reagrupar a los miembros de su familia con él”

• Sanciones:
o Critica la ampliación del internamiento de 40 a 60 días y posible exclusión del plazo máximo en el supuesto de solicitud de habeas corpus o asilo: No debe ligarse el ejercicio de un derecho a una consecuencia de índole negativa para quien lo ejerce.